Lettre de Nivi Credit ou EMO : ce que c'est et ce qu'elle peut faire
Nivi et EMO sont les noms d'un service privé de recouvrement qui travaille pour les villes italiennes. La lettre concerne une vraie amende, mais ce n'est pas toujours l'avis lui-même, et la société n'a aucun pouvoir d'exécution propre.
· Rédigé par MixDigital à partir des sources citées ci-dessous. Ce n'est pas un conseil juridique.
Qui vous écrit
Beaucoup de villes italiennes n'écrivent pas elles-mêmes aux conducteurs étrangers. Elles chargent une société privée de trouver l'adresse du conducteur, d'envoyer la notification à l'étranger et d'encaisser le paiement. Nivi, établie à Florence, est la plus connue ; EMO est le nom que portent beaucoup de ses lettres et son portail de paiement.
Avis avant notification ou avis officiel
Un « avis avant notification » ou une invitation à payer n'est pas l'avis officiel : il n'a pas de date de notification propre et les préfectures n'acceptent pas de recours contre lui. Si l'enveloppe contient l'avis lui-même, avec son numéro, l'article du Code de la route et une date de notification, les délais légaux courent à partir de cette date : 5 jours pour la réduction de 30 %, 60 jours pour un recours.
Ce que la société peut et ne peut pas faire
La société peut écrire, relancer et ajouter ses propres frais à la lettre. Elle ne peut pas exécuter. Pour exécuter à l'étranger, la ville a besoin d'une décision définitive et, dans l'UE, de la procédure de la décision-cadre 2005/214 par les autorités de votre pays, qui peuvent refuser en dessous de 70 €. En France, le Centre Européen des Consommateurs indique que la société de recouvrement ne peut réclamer que le montant initial de l'amende. Hors de l'UE, il n'existe en général aucun instrument.
Ce que devient le montant
Les dates de l'avis officiel déterminent le montant : 30 % de moins dans les 5 jours suivant la notification, le montant plein dans les 60 jours, puis la moitié de l'amende maximale plus les frais, avec 10 % de plus par semestre de retard. La dette reste valable en Italie pendant 5 ans. Ceci décrit les règles ; ce n'est pas une suggestion de laisser quoi que ce soit impayé.
Ce qu'il vaut la peine de vérifier sur les dates
Si plusieurs passages dans la même zone tombent le même jour civil, et si l'avis a été envoyé plus de 360 jours après la transmission de vos coordonnées par le loueur. Ce sont deux vérifications objectives de dates, et les deux doivent être soulevées par un recours dans les 60 jours.
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Commencer la vérification gratuiteQuestions fréquentes
Puis-je faire un recours contre un avis de Nivi ?
Pas contre un avis avant notification. Les préfectures n'acceptent les recours que contre l'avis officiel, dans les 60 jours suivant sa notification.
Une société de recouvrement peut-elle prélever sur mon compte ou ma carte ?
Une société privée de recouvrement n'a aucun pouvoir d'exécution propre. Un loueur ne peut débiter la carte enregistrée que si son contrat le prévoit, et plusieurs de ces clauses de frais ont été jugées abusives.
Pourquoi le montant est-il plus élevé que l'amende ?
La lettre ajoute les frais de notification et peut ajouter les frais de recouvrement de la société. Lorsqu'un pays de l'UE exécute une amende italienne, les autorités réclament l'amende initiale et les frais officiels.
Sources
- Prefecture of Rome and Prefecture of Parma, appeal instructions: handwritten signature, registered mail or your own certified email; ordinary email not accepted; no appeal against a "pre-notice"
- European Consumer Centre Germany, "Limited traffic zone in Italy" (only the Federal Office of Justice can enforce in Germany; private agencies have no enforcement powers)
- European Consumer Centre France, "ZTL fines in Italy"
- Art. 203 Italian Highway Code: appeal to the Prefect within 60 days; after 60 days without payment or appeal the amount becomes half of the maximum plus costs
- Framework Decision 2005/214/JHA, implemented in Italy by Legislative Decree 37/2016: EU cross-border enforcement through the courts, refusal possible under 70 euro
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